黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），這是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署?！稕Q定》系統闡述了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，包括：堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念。“六個(gè)堅持”是一個(gè)辯證統一、聯(lián)系緊密、相互促進(jìn)的有機整體，是對改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結，是我們黨不斷深化對改革開(kāi)放規律性認識的重大成果，必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導是根本保證

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量?！稕Q定》強調要“堅持黨的全面領(lǐng)導，堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)”。

　　黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系?？偨Y歷史經(jīng)驗，習近平總書(shū)記深刻指出：“堅持黨的領(lǐng)導，全面從嚴治黨，是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本。”我們黨是既有崇高信仰和堅定信念、又有非凡戰略定力和執行能力的政黨，在團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的奮斗歷程中，始終堅守初心使命，堅持把遠大理想和階段性目標統一起來(lái)，科學(xué)描繪改革開(kāi)放的宏偉藍圖，制定實(shí)施正確的路線(xiàn)、方針、政策，一旦確定目標，就咬定青山不放松，不斷開(kāi)辟事業(yè)發(fā)展新天地。放眼全世界，沒(méi)有哪個(gè)國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命，也沒(méi)有哪個(gè)國家和政黨，能在這么短時(shí)間內推動(dòng)這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。改革開(kāi)放每一步都不是輕而易舉的，都面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰，甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪。習近平總書(shū)記強調：“堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨，確保我國社會(huì )主義現代化建設正確方向，確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。”在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我們黨堅持把黨的領(lǐng)導貫徹和體現到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步總攬全局、協(xié)調各方，堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，正確處理各種復雜矛盾，勇于戰勝各種艱難險阻，牢牢把握工作主動(dòng)權，確保改革開(kāi)放這艘航船始終沿著(zhù)正確航向破浪前行。

　　實(shí)踐表明，改革開(kāi)放任務(wù)越繁重，越要加強和改善黨的領(lǐng)導，越要確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。面對深刻變化的國內外環(huán)境，我們必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅定做到“兩個(gè)維護”，不斷提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，永遠保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)，堅持用改革精神管黨治黨，確保進(jìn)一步全面深化改革不斷邁上新臺階、取得新突破。

　　堅持以人民為中心是價(jià)值取向

　　人民群眾是我們黨的力量源泉，人民立場(chǎng)是我們黨的根本立場(chǎng)?！稕Q定》強調要“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

　　為了人民而改革，改革才有意義。習近平總書(shū)記指出：“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時(shí)刻不忘這個(gè)初心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”一部改革開(kāi)放史就是一部踐行黨的初心使命的歷史。為了人民過(guò)上好日子，我們黨毅然開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，實(shí)現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記強調：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”新時(shí)代的全面深化改革始終堅持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅持從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，全面建成了小康社會(huì )，實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。

　　依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。人民是真正的英雄，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng )造熱情，改革開(kāi)放就能獲得最廣泛的支持，就有強大的生命力。謀劃發(fā)展，最了解實(shí)際情況的，是人民群眾；推動(dòng)改革，最大的依靠力量，也是人民群眾?；鶎邮亲畲蟮恼n堂，群眾是最好的老師。生活最深刻，群眾最智慧。改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧?？偨Y改革開(kāi)放不斷前進(jìn)的經(jīng)驗，很重要的一條，就是始終把群眾作為智慧和力量的源泉，始終把政治智慧的增長(cháng)、執政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng )造性實(shí)踐之中。

　　改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨緊緊抓住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，把“蛋糕”做大，為保障社會(huì )公平正義奠定了堅實(shí)物質(zhì)基礎。隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)。習近平總書(shū)記指出：“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì )公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”進(jìn)一步全面深化改革要從人民的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)，不斷優(yōu)化制度安排，把就業(yè)、教育、醫療、養老、托幼、住房、環(huán)境等老百姓關(guān)切的事情融入國家發(fā)展的頂層設計，讓改革開(kāi)放成果更多更公平惠及全體人民，轉化成人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅持守正創(chuàng )新是本質(zhì)要求

　　改革開(kāi)放的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng )新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代?！稕Q定》強調要“堅持守正創(chuàng )新，堅持中國特色社會(huì )主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新”。

　　“舉什么旗、走什么路”，這是決定一個(gè)國家和民族前途命運的重大問(wèn)題。鄧小平同志明確指出，改革必須堅持社會(huì )主義方向。習近平總書(shū)記強調，世界在發(fā)展，社會(huì )在進(jìn)步，不實(shí)行改革開(kāi)放死路一條，搞否定社會(huì )主義方向的“改革開(kāi)放”也是死路一條。改革開(kāi)放始終面臨著(zhù)深刻復雜的國際國內環(huán)境，面臨著(zhù)各種思想觀(guān)念和利益訴求相互激蕩，要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說(shuō)紛紜中開(kāi)好改革藥方，必須保持堅定的政治定力、保持正確的前進(jìn)方向。推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì )主義新的生機活力。其中最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導、堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。進(jìn)一步全面深化改革，把中國發(fā)展的命運牢牢掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改什么、怎么改必須以是否符合繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。

　　創(chuàng )新是改革開(kāi)放的生命。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。改革開(kāi)放是一項開(kāi)天辟地的偉大創(chuàng )舉，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，沒(méi)有現成的模式可以模仿。魯迅先生說(shuō)過(guò)：“什么是路？就是從沒(méi)路的地方踐踏出來(lái)的，從只有荊棘的地方開(kāi)辟出來(lái)的。”黨的十一屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì )也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放全新局面。以習近平同志為核心的黨中央堅決破除各方面體制機制弊端，實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。進(jìn)一步全面深化改革就要順應實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導向，大膽地試、勇敢地改，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新，使改革開(kāi)放成為當代中國最顯著(zhù)的特征、最壯麗的氣象。

　　堅持以制度建設為主線(xiàn)是鮮明特點(diǎn)

　　小智治事，大智治制。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性問(wèn)題?！稕Q定》強調要“堅持以制度建設為主線(xiàn)，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng )新重要制度”。

　　社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展是我國改革的內在要求。改革開(kāi)放既是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的過(guò)程，也是彰顯中國特色社會(huì )主義制度獨特優(yōu)勢的過(guò)程。鄧小平同志指出：“改革是社會(huì )主義制度的自我完善，在一定的范圍內也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”習近平總書(shū)記指出：“我們全面深化改革，不是因為中國特色社會(huì )主義制度不好，而是要使它更好；我們說(shuō)堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”新時(shí)代的全面深化改革，牢牢把握以堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化為主軸，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，不斷深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，對推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　改革開(kāi)放涉及黨和國家工作全局，涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，涉及許多重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，是一個(gè)復雜的系統工程。伴隨著(zhù)改革不斷深入，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節改革的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強，每一項改革都會(huì )對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。習近平總書(shū)記指出：“改革更多面對的是深層次體制機制問(wèn)題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務(wù)更重。”進(jìn)一步全面深化改革要在基本確定主要改革舉措的基礎上，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，深入論證改革舉措的可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

　　以“中國之制”成就“中國之治”。“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用”。破不是改弦易張，立也不是另起爐灶。改革開(kāi)放要注重把握好破與立的辯證法，對于破什么、立什么，如何破、如何立等都要做到心中有數，破立并舉、先立后破，確保改革因“得其法”而事半功倍。緊扣制度建設主線(xiàn)，進(jìn)一步全面深化改革，要著(zhù)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，對于已經(jīng)建立制度框架的繼續鞏固完善，推動(dòng)高效運轉，形成長(cháng)效機制；正在探索的努力在建章立制上實(shí)現突破；有待謀劃推出的對接總體方案，守正創(chuàng )新、周密部署；加快形成運行合理、功能齊全的制度和治理體系，努力以破與立的變革之力推動(dòng)中國之治披荊斬棘、行穩致遠。

　　堅持全面依法治國是重要途徑

　　改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪，要堅持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治?！稕Q定》強調要“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”。

　　改革和法治相輔相成、相伴而生。改革開(kāi)放40多年來(lái)，從提出“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，到確立“科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，再到將“堅持全面依法治國”納入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略。實(shí)踐表明，改革開(kāi)放產(chǎn)生了對社會(huì )主義法治的迫切需求，形成了推進(jìn)社會(huì )主義法治建設的強大動(dòng)力；依法治國也為改革開(kāi)放的不斷深化提供制度規范和法治保障，促進(jìn)改革開(kāi)放沿著(zhù)正確方向不斷前進(jìn)。改革開(kāi)放的歷史，就是全面依法治國不斷深化、法治中國建設逐步走向成熟的歷史。

　　用什么樣的思維方式、在什么軌道上推進(jìn)改革，直接關(guān)系到能不能正確推進(jìn)改革、準確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調推進(jìn)改革。改革的推進(jìn)與法治的建設齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)，這不是歷史的巧合，而是發(fā)展的必然。習近平總書(shū)記強調，“要堅持改革決策和立法決策相統一、相銜接，立法主動(dòng)適應改革需要，積極發(fā)揮引導、推動(dòng)、規范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據，改革和法治同步推進(jìn)，增強改革的穿透力”。進(jìn)一步全面深化改革要最大限度用法治凝聚改革共識、完善改革決策、規范改革行為、推動(dòng)改革進(jìn)程、固定改革成果，確保改革始終在法治的軌道上全面推進(jìn)和不斷深化。

　　改革需要法治保障，法治需要改革推進(jìn)。法隨時(shí)變，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到哪里，立法就跟進(jìn)到哪里；改革發(fā)展的進(jìn)程，就是法治進(jìn)步的過(guò)程。新時(shí)代以來(lái)，我們黨積極適應改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，加強涉及改革有關(guān)法律的立改廢釋纂工作，促成了從法律體系向囊括立法、執法、司法、守法各環(huán)節的法治體系全面提升，實(shí)現從“制”到“治”的躍遷。進(jìn)一步全面深化改革要做到改革和法治相統一，在研究改革方案和改革措施時(shí)，要同步考慮改革涉及的立法問(wèn)題，及時(shí)提出立法需求和立法建議。實(shí)踐證明行之有效的，要及時(shí)上升為法律。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規，要及時(shí)修改和廢止。要加強法律解釋工作，及時(shí)明確法律規定含義和適用法律依據。

　　堅持系統觀(guān)念是基本方法

　　系統觀(guān)念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇，是馬克思主義政黨基礎性的思想和工作方法?！稕Q定》強調要“堅持系統觀(guān)念，處理好經(jīng)濟和社會(huì )、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強改革系統性、整體性、協(xié)同性”。

　　全面深化改革是一個(gè)系統工程。面對世界百年未有之大變局，面對發(fā)展中遇到的深層次體制機制矛盾，習近平總書(shū)記指出，“這項工程極為宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。“注重系統性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法”。從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到加強系統集成、協(xié)同高效，全面深化改革蹄疾步穩、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng )新問(wèn)題，方向目標清晰，戰略部署明確，方法路徑高效，實(shí)現由局部探索、破冰突圍到系統協(xié)調、全面深化的歷史性轉變。

　　改革開(kāi)放特別是全面深化改革觸及深層次的社會(huì )關(guān)系和利益調整，凝聚改革共識難度加大，統籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨。我們黨堅持辯證法，從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，不斷探索改革的內在規律，注重把握和處理好各種重大關(guān)系。在經(jīng)濟和社會(huì )關(guān)系上，堅持“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子”，實(shí)現經(jīng)濟體制改革和社會(huì )事業(yè)改革相互促進(jìn)、相得益彰。在政府和市場(chǎng)關(guān)系上，堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，既“放得活”又“管得住”，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好。在效率和公平關(guān)系上，堅持“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護社會(huì )公平正義方向前進(jìn)”，在努力做好做大“蛋糕”的同時(shí)，進(jìn)一步分好“蛋糕”。在活力和秩序關(guān)系上，堅持“實(shí)現活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡”，推進(jìn)全面深化改革實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡。在發(fā)展和安全關(guān)系上，堅持統籌發(fā)展和安全，增強憂(yōu)患意識，做到居安思危，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。

　　改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì )變革，每一項改革都會(huì )對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。面對著(zhù)實(shí)踐的不斷深入，改革開(kāi)放的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性不斷增強，習近平總書(shū)記強調，“我們要統籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合”。進(jìn)一步全面深化改革要堅持整體推進(jìn)，加強不同時(shí)期、不同方面改革配套和銜接，避免平均用力、齊頭并進(jìn)，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統一，把進(jìn)一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進(jìn)中國式現代化的強大力量。