——國家能源局解讀《中國的能源轉型》白皮書(shū)
8月29日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書(shū),同時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹和解讀白皮書(shū)的主要內容。
國家能源局局長(cháng)章建華在新聞發(fā)布會(huì )上指出,黨的十八大以來(lái),在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略指引下,中國堅定不移加快能源轉型,走出了一條符合國情、適應時(shí)代要求的能源轉型之路。
“五個(gè)堅持”折射中國能源轉型基本理念
數據顯示,2013年至2023年,我國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均6%的經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)我國能耗強度累計下降了26.1%,是全球能耗強度下降最快的國家之一。
十年來(lái),中國能源供需保持平衡,能源價(jià)格總體平穩,全國人均生活用電量從500千瓦時(shí)增長(cháng)到將近1000千瓦時(shí),翻了一番。2015年我國歷史性地解決了全國無(wú)電人口的用電問(wèn)題,14億人口的能源安全得到有效保障。
截至2023年底,我國非化石能源發(fā)電裝機超過(guò)15億千瓦,歷史性超過(guò)火電。清潔能源發(fā)電量約3.8萬(wàn)億千瓦時(shí),占總發(fā)電量將近40%,比2013年提高了約15個(gè)百分點(diǎn)。十年來(lái),中國全社會(huì )用電增量中,有一半以上是新增清潔能源發(fā)電,中國能源的綠色含量不斷提升。
章建華告訴記者,白皮書(shū)系統闡釋了中國能源轉型的基本理念,也就是“五個(gè)堅持”:堅持人民至上,中國始終把滿(mǎn)足人民美好生活需求放在首位,不斷提升人民群眾用能的獲得感和滿(mǎn)意度;堅持綠色低碳,加快構建以非化石能源為主體的能源供給體系,促進(jìn)人與自然和諧共生;堅持立足國情,先立后破,有序轉型,在確保能源安全穩定供應的同時(shí)加快綠色轉型發(fā)展;堅持創(chuàng )新引領(lǐng),依靠科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新推動(dòng)能源綠色低碳、安全高效發(fā)展;堅持開(kāi)放合作,中國秉持人類(lèi)命運共同體理念,攜手各國推動(dòng)能源可持續發(fā)展。中國尊重發(fā)展中國家自主選擇符合本國國情的轉型路徑,以公平、公正、有序方式推進(jìn)能源轉型。
四個(gè)“新”展現中國能源轉型實(shí)踐成就
章建華指出,白皮書(shū)全面介紹了中國能源轉型的實(shí)踐成就,主要體現為四個(gè)“新”。
清潔能源發(fā)展實(shí)現新跨越。截至2023年底,我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規模較十年前增長(cháng)了10倍,清潔能源發(fā)電裝機占總裝機的58.2%。清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%,煤炭消費比重下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。
能源清潔高效利用取得新成效。十年來(lái),我國累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過(guò)1億千瓦,電力行業(yè)污染物排放量減少超過(guò)90%。全社會(huì )終端用能電氣化率達28%。與2012年相比,單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降超過(guò)26%。
綠色能源技術(shù)實(shí)現新突破。中國已建成風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設計和制造體系,全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術(shù),水電全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先。
能源體制改革取得新進(jìn)展。中國主體多元的能源市場(chǎng)結構逐步構建,統一開(kāi)放的能源市場(chǎng)體系逐步完善,反映市場(chǎng)供需關(guān)系的能源價(jià)格機制逐步形成,市場(chǎng)在提升清潔能源消納水平、保障電力供應、促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現。
“黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步深化能源改革作出新部署,將進(jìn)一步健全完善綠色低碳發(fā)展機制,加快構建新型能源體系。”章建華表示。
中國是全球能源轉型的推動(dòng)者、貢獻者
十年來(lái),中國可再生能源年度新增裝機在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消費占比從13.6%提高到18.5%,其中,中國的貢獻率為45.2%。
國家能源局副局長(cháng)萬(wàn)勁松介紹,2023年中國能源轉型投資達6760億美元,是全球能源轉型投資最多的國家。中國持續擴大開(kāi)放合作,向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù),2023年出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國的新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給,推動(dòng)降低了全球能源轉型成本,也為全球綠色轉型和應對氣候變化作出了重要貢獻。
“白皮書(shū)客觀(guān)展示了中國為全球綠色轉型作出的突出貢獻。中國是全球能源轉型的推動(dòng)者、貢獻者。”章建華指出,中國依托持續的技術(shù)創(chuàng )新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、充分的市場(chǎng)競爭、超大規模市場(chǎng),實(shí)現了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,也推動(dòng)了全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本大幅下降。中國與共建“一帶一路”國家積極拓展綠色能源領(lǐng)域合作,一大批惠民生的“小而美”項目落地,為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應方案。
白皮書(shū)也鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。應對氣候變化挑戰,實(shí)現能源的可持續利用,關(guān)乎人類(lèi)福祉。中國愿同國際社會(huì )一道,共同深化能源轉型務(wù)實(shí)合作;共同維護全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定,促進(jìn)綠色能源產(chǎn)品和技術(shù)暢通、自由、非歧視流動(dòng);發(fā)揮負責任發(fā)展中大國的作用,與各國共同提升全球能源可及性;堅持公平、共同但有區別的責任及各自能力原則,共同應對氣候變化挑戰,呵護好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。